早在唐代时期，库页岛上的郡利、窟说、莫曳皆等部，便臣服唐朝。开元十三年，唐廷在黑龙江下游地区置黑水都督府，统治包括库页岛等黑龙江下游广大地区。
辽金时期，库页岛先后被辽金两国所控，辽时，设五国部节度使管辖，金时，由金廷直接控制。
金国末年，宋金元三国时常发生战争，金廷已无精力再去对库页岛进行直接的控制，故而金末库页岛渐渐脱离中原的控制。
至元朝时期，元廷为重新控制库页岛，多次对库页岛用兵，最终招抚了岛骨鬼等部。后置征东元帅府，对黑龙江下游及库页岛等地进行实际控制。
在元朝被打成北元，在鞑靼、瓦剌跑到草原上之后，朱元璋经略东北，采取羁縻之策，实事求是地说，并没有实际控制库页岛，明廷的旨意在库页岛没有任何效力。
朱允炆决定收回库页岛，并让这里成为大明固有的版图。
库页岛的位置很不错，东面隔着鞑靼海峡与大陆相对，而南面，则是宗谷海峡，过了宗谷海峡，就是倭国北海道岛。
控制库页岛，对于日后进取倭国是有帮助的。
倭国骨子里带着原罪，为了避免他们罪恶的血再一次滴在中华大地上，朱允炆想让他们的血直接淌尽在四岛之上。